qq分分彩最新开奖结果:法规立法数量排名全省第一

来源:免费注册即送体验金  作者:皮蛋  发表时间:2018-07-27 07:47

  珠江时报讯(记者/黄源力通讯员/佛任宣)昨日,“大智立法”佛山市立法3周年图片展览在禅城区祖庙街道兆祥法治公园揭幕。我市获地方立法权以来,共出台9部地方性法规和政府规章,立法数量和质量位居全省前列。

  截至2017年底,我市已出台5部地方性法规和4部地方政府规章,涵盖了历史文化保护、环境保护、食品安全、城乡建设和管理等方面。地方性法规包括《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》《佛山市制定地方性法规条例》《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》《佛山市扬尘污染防治条例》,地方政府规章包括《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》《佛山市食品生产加工小作坊集中管理办法》《佛山市寄递物流安全管理办法》《佛山市违法建设查处暂行办法》。

  本次图片展主要回顾总结我市立法历程和成果,以及展示近期拟出台的法规、规章。据介绍,在我省新取得地方立法权的17个城市中,我市法规立法数量排名第一,规章立法数量排名第二,立法数量和立法质量均得到了省人大常委会和省政府法制办的充分肯定。

  市人大常委会副主任叶良表示,要继续弘扬“工匠精神”,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促发展、保善治。充分发挥人大在立法工作中的主导作用,开展形式多样的立法宣传,拓宽人民群众有序参与地方立法途径和形式,在法治的轨道上营造共建共治共享社会治理新格局。

  (原标题:在国务院上班,有事想请假怎么办?)

  在国务院上班,有事想请假怎么办?

  就像上学时有班级纪律一样,国务院也是有一套工作规则的,比如针对请销假的问题,修订后的《国务院工作规则》就这么规定:

  “国务院组成人员要严格执行请销假制度。副总理、国务委员、秘书长离京出访、出差和休养,应事先报告总理,由国务院办公厅通报国务院其他领导同志。”

  “各部门主要负责人离京外出,应事先向国务院办公厅报告,由国务院办公厅向国务院总理和分管领导同志报告。”

  高层出访背后

  今年以来,国务院高层有多人离京出访或调研。

  以国务院副总理韩正为例。

  今年2月,韩正作为习近平主席特别代表应邀出席韩国平昌冬奥会开幕式并会见韩国总统文在寅;5月,韩正先后到河北雄安新区和广东省调研;今年6月初,韩正又到了福建调研推进政府职能转变、优化营商环境等工作。

  而这些出访,也都是要严格按照程序的。

  除了韩正之外,“国务院组成人员”还包括谁?政知道借用中国政府网的一张图来表示一下:

  在国务院上班想请假怎么办?国务院规则这样规定

  这样来看,按照最新的《国务院工作规则》,4位副总理、5位国务委员以及1位秘书长如果要离京出访、出差和休养,都要事先向总理汇报,并且,请假的情况还要通过国办让其他领导同志知晓。

  这里的各部门,指的就是国务院组成部门的各位负责人。

  这些负责人如果要离京,也要先向国办报告,国办再向总理和其他分管领导同志报告。

  如何开会?

  除了外出,国务院又是如何开会的呢?国务院会议分为常务会议和全体会议,其流程如下:

  议题:由国务院分管领导同志协调或审核后提出,由国务院办公厅汇总报总理确定。

  文件:文件由议题汇报部门牵头会同有关部门起草;国办审核把关;议题和文件于会前送达与会人员。

  请假:除特殊原因外,原则上不应请假。

  国务院领导同志和有关部门主要负责同志应提前做好工作安排。

  实在不能出席怎么办?国务院领导同志向总理请假,其他参会人员请假,由国办向总理报告。

  会议纪要:由国办起草,按程序报总理签发。

  文件印发:讨论通过决定印发的文件,原则上须在会议结束后7个工作日内印发。

  至于以国务院各部门名义召开的全国性会议,应事先征得国务院分管领导同志的同意。

  还有一个细节要说一下。

  国务院各个组成部门开会,哪些人出席也是有严格审批程序的——

  “以部门名义召开全国性会议,主办部门应事先征得国务院分管领导同志同意,再正式向国务院报送请示。”

  “应由各部门召开的全国性会议,不以国务院或国务院办公厅名义召开,不邀请省、自治区、直辖市人民政府负责人出席。国务院领导同志一般不出席部门的工作会议。”

  其实,工作规则针对的不仅仅是请假和开会,国务院领导同志“代表国务院发表讲话或文章,个人发表讲话或文章,事先须按程序报国务院批准”。

  此外,还要遵守以下规定——

  要亲力亲为抓落实,主动谋划政策举措,解决矛盾问题,加强工作推进,确保政令畅通

  不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电,不题词、题字、作序,因特殊需要发贺信、贺电和题词等,一般不公开发表

  要深入基层,调查研究,指导工作,研究解决问题。要改进调查研究,注重实际效果,减少陪同人员,简化接待工作

  此次修订,将原来的“地方负责人不到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。除工作需要外,不去名胜古迹、风景区参观”删掉了。

  多个版本

  要说明的是,请销假制度不是工作规则首次规定的。

  在2013年3月20日召开的国务院第1次全体会议上通过的《国务院工作规则》,就已经对此予以明确。6月25日国务院公布的工作规则,是修订后的。

  政知君梳理发现,在过去的15年中,《国务院工作规则》有过多个版本。

  2003年3月,国务院修订《国务院工作规则》,2004年10月,第二次修订通过

  2005年2月,《国务院工作规则》首次全文公开

  2008年3月,《国务院工作规则》公布

  2013年3月,新版《国务院工作规则》公布

  2018年7月,随着国务院各部门机构和职能调整陆续到位,《国务院工作规则》进行了必要修订,并公布实施。

  这几年下来,工作规则的内容也在不断完善和补充。

  2004年的那个规则共54条,2008年增加到56条,2013年3月新版规则增加到58条,而今年刚刚修订的规则又增加了6条,到了64条。

  不同也不只是体现在条文数量上。

  这次修订是为了更好地指导和规范国务院及各部门的工作——机构改革了,职能调整了,工作规则自然也要有所调整。

  高层速度也很快。

  3月28日,在全国两会闭幕刚刚一周后,《国务院工作规则》的修订草案就在当天的国务院常务会议上通过,并决定提请国务院第一次全体会议(5月25日召开)审议。

  6月25日,新版《国务院工作规则》向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发并施行。

  与改革同步

  新修订的《国务院工作细则》与高层的关注也息息相关。在政府职能中,加强和完善生态环境保护是新增部分。

  实行最严格的生态环境保护制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,推进绿色发展,建设美丽中国。

  另一个新增内容是“放管服改革”:

  深入推进“互联网+政务服务”,完善办事流程,创新服务方式,提高行政效率,优化营商环境,便利企业和群众办事。

  在宏观调控上,原来是“主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段”,现在新增了“加强预期引导,有效实施区间调控、定向调控、相机调控、精准调控”。

  这些引导和调控,是行政手段的细化。

  之前,监察和审计一样,是国务院部门的职权,所以会对国务院各部门进行监督。

  但现在国家监察委员会成立了,新版《国务院工作规则》在“健全监督制度”一章中,删掉了“监察”二字,同时增加了“国务院及各部门公职人员要依照有关法律的规定自觉接受国家监察机关的监督”。

  政知道注意到,此前监察范围是国务院各部门,现在国务院自己也要接受新成立的国家监察机关的监督。

  同样因机构改革而出现变化的还有国务院法制机构。

  新版规则规定:

  “加强立法协调,对部门间争议较大的重要立法事项,应引入第三方评估,充分听取各方意见;对经协调仍达不成一致意见的问题,司法部要列明各方理据,提出倾向性意见,及时报请国务院决定。”

  重点是,由司法部提出倾向性意见,而不是原来的国务院法制机构。

  此外,提请国务院讨论的法律草案和审议的行政法规草案,原来是国务院法制机构的工作,改为司法部。

  这个条文的背后,就是机构改革。

  《深化党和国家机构改革方案》规定,将司法部和国务院法制办公室的职责整合,重新组建司法部,作为国务院组成部门。不再保留国务院法制办。

  王征

  大年陈镇召开统战知识和宗教政策法规宣讲大会

  召开统战知识和宗教政策法规宣讲大会

  大年陈镇召开统战知识和宗教政策法规宣讲大会

  进一步做好宗教工作指明了方向

  大众网滨州7月4日讯(记者 王君彩 通讯员 韩俊华 宋雪涵)7月4日,大年陈镇召开统战知识和宗教政策法规宣讲大会。镇党委副书记、统战委员、各社区书记、部门负责人、6个社区党组织成员及新进年轻同志参会。

  统战部宣讲团以“努力做好新形势下的统战工作”为主题,分别从统战知识和宗教政策法规两大方面,对统战工作进行了详细精准的讲解,并围绕如何正确认识宗教、正确对待宗教以及当前宗教工作的形势和主要任务三个方面展开宣讲,内容丰富、分析透彻,增强了干部对宗教工作的重视程度与思想认识,提升了广大党员干部统一战线和宗教工作的能力和水平。同时,印发了《宗教事务条例》、《宗教政策法规学习宣传资料》,为进一步做好我镇宗教工作指明了方向。

  会后,参训人员纷纷表示,要把学习到的知识运用到实际工作中去,扎扎实实做好民族宗教工作,切实维护全镇民族团结、宗教和谐、社会稳定。

  本报海口7月4日讯 (记者陈雪怡 特约记者邓韶勇)记者今天从省海洋与渔业厅了解到,为全面加强海南省无居民海岛保护,规范海南省无居民海岛开发利用审查批准工作,该厅日前印发《海南省无居民海岛开发利用审批办法》(以下简称《办法》),对无居民海岛开发利用的申请、审查和批准等方面作了详细规定。

  《办法》指出,单位或个人申请开发利用无居民海岛,应向省级海洋行政主管部门提出申请,并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案、项目论证报告。其中,编制无居民海岛开发利用具体方案应依据有关法律法规、规划、技术标准和规范,合理确定用岛面积、用岛方式和布局、开发强度等,集约节约利用海岛资源;合理确定建筑物、设施的建设总量、高度以及与海岸线的距离,建立海岛生态环境监测站(点)等;防止废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质等对海岛及其周边海域生态系统造成破坏。

  无居民海岛开发利用的最高期限,参照海域使用权的有关规定执行:养殖用岛十五年;旅游、娱乐用岛二十五年;盐业、矿业用岛三十年;公益事业用岛四十年;港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。

  此外,无居民海岛开发利用期限届满,用岛单位或个人需要继续开发利用的,应当在期限届满两个月前向省人民政府申请续期。

  记者今天(7月4日)从省海洋与渔业厅了解到,为全面加强海南省无居民海岛保护,规范海南qq分分彩开奖记录省无居民海岛开发利用审查批准工作,该厅日前印发《海南省无居民海岛开发利用审批办法》(以下简称《办法》),对无居民海岛开发利用的申请、审查和批准等方面作了详细规定。

  《办法》指出,单位或个人申请开发利用无居民海岛,应向省级海洋行政主管部门提出申请,并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案、项目论证报告。其中,编制无居民海岛开发利用具体方案应依据有关法律法规、规划、技术标准和规范,合理确定用岛面积、用岛方式和布局、开发强度等,集约节约利用海岛资源;合理确定建筑物、设施的建设总量、高度以及与海岸线的距离,建立海岛生态环境监测站(点)等;防止废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质等对海岛及其周边海域生态系统造成破坏。

  无居民海岛开发利用的最高期限,参照海域使用权的有关规定执行:养殖用岛十五年;旅游、娱乐用岛二十五年;盐业、矿业用岛三十年;公益事业用岛四十年;港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。

  此外,无居民海岛开发利用期限届满,用岛单位或个人需要继续开发利用的,应当在期限届满两个月前向省人民政府申请续期。(记者陈雪怡 特约记者邓韶勇)

  在市行政中心一楼和二楼的各电梯门口墙壁上,《警钟长鸣:最新泄密窃密案例》《警惕身边的泄密隐患》等彩色宣传挂图张贴在醒目处。这些彩色挂图或以典型案例阐释违反《保密法》的行为,或以漫画配上简明小贴士提醒容易出现泄密的情形,内容丰富,直观生动,不时有过往人员驻足观看。

  记者7月3日从市国家保密局获悉,我市持续推进《保密法》宣传普及和贯彻落实,通过新闻媒体等渠道广泛宣传《保密法》,把保密宣传培训、保密现场检查、保密协作组活动等作为领导干部和涉密人员普及保密常识、提升保密意识、增强防范能力的重要举措。每年,各机关、单位都要举办保密讲座和保密培训,“铜陵市秘书学会”微信公众号不定期推送保密知识, “安徽政务服务网铜陵分厅”接受社会公众保密法律qq分分彩最新开奖结果法规咨询。从党政机关、企事业单位到全社会,保密意识和保密工作水平均有明显提升。

  “《宪法》和《保密法》均明确规定公民有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为,都将受到法律追究。”市国家保密局局长姚尚武介绍,国家秘密的法定专属标志是“密级★保密期限”。社会组织或公众发现标有国家秘密标志的文件、资料或其他物品,或在互联网上发现有标密的文件信息资料等,应及时报告有关机关单位或拨打举报电话,并立即采取补救措施。

  除国家秘密外,各级机关单位在公务活动和内部管理中会产生某些工作秘密,通常是以标注“内部文件”“内部资料”等方式进行提示,一般参照国家秘密管理规范进行管理,在一定时间内也不宜对外公开。机关单位属于工作秘密的内部文件资料和敏感信息资料在未公开发布前,任何单位和个人不能将其内容在互联网以及公开出版物、新闻媒体上传播和使用,也不能通过手机短信和QQ、微信、微博等公共交流平台传达、传播。如需公开发布,要严格按照《政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开办法》等规定,履行保密审查和报批程序。

  “红线不能触碰,底线不可逾越。任何个人非法获取、随意传播或泄露国家秘密等行为,都将承担相应法律后果。”姚尚武表示,保密违规违法行为不仅要承担相应的行政责任,情节严重的,还要追究刑事责任。(汪伟)

  近日,省委办公厅印发《青海省事业单位领导人员管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),对市州以下事业单位领导人员管理的基本原则、基本条件、基本要求和基本制度作出明确规定,为事业单位领导人员选拔任用及管理工作立下了“标杆”,画出了“准绳”,这也是我省首个事业单位领导人员管理党内法规。

  《暂行办法》突出强调事业单位领导人员需要具备坚定的政治信念和党性原则,始终把政治素质作为选拔任用的首要标准,明确规定政治不合格,在大是大非面前立场不坚定、态度不明确,道德品行存在问题的人员不能作为考qq分分彩开奖历史察对象。

  《暂行办法》改革事业单位领导人员选拔任用上“参照”干部选拔任用的传统方式,为事业单位领导人员选拔任用开辟新的路子。《暂行办法》明确了担任八级以上领导人员的基本资格,畅通了专业技术人员直接提任管理岗位领导人员的渠道,适当降低了高层次急需紧缺人才提拔的条件,规定事业单位领导人员可以采取内部推选、外部选拔、竞聘(争)上岗、公开选聘(拔)等选拔方式,实行委任制、选任制和聘任制相结合的任用方式。

  《暂行办法》规定,事业单位领导人员一般应当实行任期制,领导班子和领导成员一般应当实行任期目标责任制,建立了符合事业单位特点的领导班子和领导人员考核评价制度。《暂行办法》明确指出,任期目标的制定应当体现不同行业、不同类型事业单位特点,要结合单位实际,注重打基础、利长远、求实效,强化政治责任和公益属性。考核评价要以任期目标为依据,坚持党建工作和业务工作同步考核,以平时考核为基础,注重实绩导向和社会效益,推动领导人员树立正确的业绩观,形成领导人员能上能下机制。 ( 何敏)

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